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财政部印发的《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》,明确了新时代加强注册会计师行业人才工作任务,提出了聚焦注册会计师行业人才“缺”短板,深入推进会计师事务所合伙人、行业国际化人才等培养工程。《指导意见》是近年来财政部直接印发的指导改进完善我国注册会计师行业人才工作的个文件,充分体现了财政部对新时代注册会计师行业人才工作的关心和重视。
制定出台《指导意见》加强新时代行业人才工作,是全面贯彻落实党中央、关于新时代人才工作的重大决策部署,以及贯彻落实《国家“十四五”期间人才发展规划》的具体行动。《国家“十四五”期间人才发展规划》进一步明确了我国未来五年人才工作的目标、任务、措施,要求牢固确立人才发展的战略地位,培养引进用好人才。为此亟需深入实施新时代人才强国战略,不断提升注册会计师行业人才工作,以注册会计师行业发展服务新时代中国经济发展。
作为六大法定会计师资格认证机构之一、拥有37万多名跨国执业会员的英国国际会计师公会(The Association of International Accountants,简称AIA)成立于1928年,总部在英国,是英国公司法法定国际会计师资格认证机构,也是欧盟的审计组织,执行国际会计师联合会的国际教育标准,在国际财务团体中处于地位,可从事会计、审计、发布审计报告、破产执行等法定工作,得到欧盟、亚洲、美洲及WTO成员国等80多个国家的法律认可与执业权力,是六家别的会计师、审计师团体之一,所颁发的国际会计师AIA会员资格证书受到英国法律认可。
8大法定职能
审计签字权:英国贸易工业部(DTI,英国贸易工业部是英国会计信息质量、注册会计师行业的主管部门)1994年根据英国《公司法》、《欧盟第8号公司法指令》AIA成为6大RQB成员之一的法定会计师与审计师资格认证机构,自此拥有审计签字权;
法定审计资格:AIA是爱尔兰《公司(审计和会计)法案2003》规定的法定审计机构,承认AIA是具有法定审计师认可资质的职业团体;
法定监督地位:根据《英国2007反洗钱条例》,AIA拥有监管法定会计师与审计师的地位;
国家认证资格:2010年,AIA荣获英国国家资格与学分框架(QCF)认可,QCF认证体系是英国面向各类职业通过学分授予进行技能与资格认证的体系,认可AIA拥有其体系中别资格,是英国从国家层面对AIA在行业内高标准资质的肯定;
法定认证组织:2015年,AIA被英国任命为英联邦认证组织,作为认证组织,赋予了AIA在英联邦国家开展会计、审计、金融教育的职能;
规范资格框架:英国于2015年10月1日正式启用了新的资格框架——规范资格框架(RQF),AIA资格被RQF授予别资格,等同于硕士学位;
国际执业范围:根据英国《公司法》、《欧盟第8号公司法指令》及欧盟互认协议,AIA的全权会员AAIA在英国认证监管机构(RSB)注册后,拥有在欧盟成员国、WTO成员国、非洲各国、所有英联邦国家与中国香港等90多个国家及地区执业的权利,依法从事执业注册会计师与审计师的工作;
国际执业标准:AIA受英国财务(FRC)监管,以确保AAIA全权会员具备国际高执业水平。
2022年,AIA再次委托UK ENIC对更新后的AIA资格(PQ)进行额外的立评估和标准测试,以更好的服务于国际与职业教育资历框架下的跨境资历认可。作为对照分析的一部分,UK ENIC对AIA的PQ内容和评估进行了深入的比较。AIA PQ以及三个现有资质对于2021 RQF的调查结果和水平的可比性被用于国际教育体系相应参考范围。UK ENIC将AIA框架级别与中国、印度、马来西亚和阿拉伯联合酋长国四个国家资格级别进行了比较分析,资格评估使用完善的资质标准评审方法,就每项资格的入门要求、学习时间、架构、内容、学习成果、学习模式、评估及相关成果进行对比评审。
“十四五”时期,民族战略全局和世界未有之大变局形成历史交汇,我国进入新发展阶段,会计行业面临新的机遇和挑战。《规划》中专篇部署的“国际化会计人才培养”,为会计人才参与国际会计标准制定和国际交流合作、发表会计意见,为我国参与国际会计标准制定建言献策,提高我国在国际会计领域的话语权和影响力等方面指明了发展方向,理清了发展思路。
在2021年中国国际服务贸易交易会期间,国际会计师公会AIA会员资格证书成功入选北京市人力资源和社会保障局、北京市人才工作局联合发布的《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区境外职业资格认可目录(1.0版)》,这是继国际会计师公会全权会员(AAIA)入选《泉州市高层次人才认定和团队评审及政策支持规定》之后取得的又一重大成果。
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